一、建立现行文件阅览中心的目的意义
　　建立现行文件阅览中心是顺应时代发展的要求，具有十分重要的现实意义。
　　一是贯彻落实十六大精神和实践江泽民“三个代表。重要思想的举措。建立现行文件阅览中心，可以使广大人民群众直接全面的了解党和国家以及各级人大常委会通过的法律、法规、条例，了解各级党委、政府和机关制定的政策、规章、规范性文件，统一全市人民思想，齐心协力推进经济建设和社会事业快速发展；推动各级政府自觉接受人民监督，依法行政，勤政务实。
　　二是适应我国加入世贸组织需要的重要步骤。世贸组织的一条重要原则就是公开透明。要求政府部门各项政策、规章都要向社会公开。建立现行文件阅览中心是实现上述要求的基本形式，将为市委、市政府及各部门提供一个集中向社会公开文件的窗口，既节约资金，又方便查阅，可使各基层单位、广大人民群众通过现行文件阅览中心扩大知情权，熟悉各项法规、政策和规范性文件，保证各项经济活动符合世贸组织的要求，规范运作，促进经济工作顺利开展。
　　三是丰富档案资源的有效办法。档案馆现存的档案大都是十年以前形成的，同社会的需求和群众的要求有很大的差距，直接影响了档案的提供利用；给利用者带来了诸多不便。建立现行文件阅览中心，既丰富了档案资源，又保持了档案的连续性；既适应信息时代要求，又在服务当前的同时，促进档案事业的发展。
　　二、建立现行文件阅览中心的实施办法
　　现行文件阅览中心采取政府部门审查、报送，档案部门提供利用的办法实施，具体办法如下：
　　1、报送文件范围：报送文件范围以我国加入世贸组织，我市对相关法律、政策、规章文件清理结束后现行有效文件为主。主要包括：（1）市人大常委会审议通过的现行运用的铜川市各类地方性法规；以市长令颁布的各类铜川市人民政府规章等；（2）市委、市政府制发的正在执行和使用的与铜川市经济、社会以及人民群众生活密切相关的政策性文件；（3）市直各部门、各单位制发的正在执行和使用的涉及人民群众生产生活的政策、意见、办法、规章等文件。
　　2、报送文件的要求：（1）所有报送文件首先由报送单位审查把关。市委、市人大、市政府、市政协文件，分别报请市委、市人大、市政府、市政协有关秘书长审查把关、批准；由办公室指定专人负责报送；市直各部门的文件由各部门领导审查把关、批准；办公室负责报送。在文件正式开放前，由市档案局依据《档案法》、《陕西省档案管理条例》进行最后审查。审查的原则：一是无密级的文件；二是公开执行的文件；三是对社会稳定无不利影响的文件；四是对社会和人民群众有利用需要的文件；（2）报送的文件；一般应为正式文件，也可以用复印件替代；（3）报送文件时，报送单位要编制报送文件交接目录，与市档案馆办理交接手续。
　　3、报送文件时间：计划从2003年1月 1日起实行；各单位每季度报送一次现行文件。对已报送的文件，如有修改、补充或废止时，发文单位应于新文件印发两周内，将新文件送市档案馆现行文件阅览中心，替换旧文件，以保证文件的准确性和时效性。
　　三、提供利用
　　市档案馆将拟开放的现行文件统一编目，将文件以部门为单位装盒；设立现行文件阅览室，制定查阅制度；配备专人负责此项工作。社会各界人士只须持有合法证件，均可查阅，按工作日时间向社会开放。
　　四、组织领导
　　各部门要充分认识建立现行文件阅览中心的重要性和必要性；加强组织领导，认真落实现行文件的收集整理和审查报送工作。按照审查原则，认真搞好审查把关工作；市档案局每年度对各部门报送文件情况进行一次检查，并将文件报送情况进行通报，年底将全面情况书面报告市委、市政府。
　　附：l、现行文件交接文据（表样）
　　2、现行文件移交登记表（表样）
　　                                                                                              铜川市档案局
　                                                                                              　二00三年一月十五日