2011年是“十二五”规划的开局之年，也是我市提出“提速发展，加快转型，富民强市”目标落实的重要一年。在市委、市政府正确领导下，在省档案局的大力支持下，全局干部职工坚定信念、努力工作、争创一流，按照“创特色、比速度、争一流”的总体要求，重点提升“一个能力”（服务经济社会发展的能力），推进“六项建设”（馆舍建设、资源建设、信息化建设、法制建设、安全体系建设、干部队伍建设），全面完成年度各项目标任务，现将各项目标任务完成情况汇报如下。
          一、重点工作完成情况。
           1、档案馆库建设。完成市档案馆主体建设工程竣工验收工作。局基建办先后与市消防支队、新区质检站、市二建司等设计、施工及验收单位进行了沟通协调。通过报送审核、送达检测、现场检测等，8月份已经全面通过消防、新区质检站的综合验收，部分室外工程已经开工。
中西部档案馆库建设工作也取得了一定的成绩。耀州区档案馆是列入国家第一批援建的中西部县级综合档案馆，列国家建设项目资金398万元。我局积极发挥监督指导职能，对其进行督促检查。多次与区分管领导、上级主管部门进行协调沟通，解决了区综合档案馆选址及初步设计问题。同时，我们积极与省档案局沟通，协调王益区档案馆建筑设计图纸的审核工作，落实宜君县档案馆建设项目，目前王益区、宜君县已完成了选址及平面图初步设计等前期准备工作。
           2、档案资源建设。继续贯彻落实国家档案局第8号令。一是加强了“归档月”的指导力度。二是不断完善归档范围和保管期限表的审批工作，协助市级8个单位制定修改了归档范围和保管期限，并进行审批。三是对市级工业园区档案工作加强业务指导力度。四是加强了企业档案管理工作。联合市国资委对9家市属国有企业进行了专项执法检查，指导企业规范建档，确保应归尽归。确定了市自来水公司、市污水处理厂两个企业为全市企业档案工作示范单位，并为其颁发了牌证。五是重新修订了《铜川市档案馆接收档案范围（讨论稿）》。六是对到期档案进行界定，划定拟开放档案案卷1159卷，通过档案网站对外公布。七是针对区县换届工作，王益区档案局不断创新，制定出了《领导干部离任档案移交管理办法（讨论稿）》，有效遏制了档案积存不整理的问题，确保了档案的归档工作。
          3、重点珍贵档案抢救。组织人力深入耀州区档案馆、照金革命纪念馆进行调研，确定申报国家重点珍贵档案抢救项目，争取项目抢救资金10万元。加强日常抢救力度，对破损严重档案进行修裱，全年共抢救13个立档单位的243卷珍贵历史档案，裱糊25101页，对部分档案进行了数字抢救，完成抢救任务128%，超额完成省、市下达的抢救任务。对重点档案进行了数字备份，确保了档案实体安全。
          4、档案信息化。一是微机录入馆藏档案目录75642条（案卷级目录22814条，文件级52828条），优先录入广大人民群众利用率较高的档案资料；录入马列著作类、文史类、工业类等资料目录3640条。二是对重点珍贵档案进行了全文扫描。扫描民国时期档案312卷、21854张。三是建立了照片档案数据库。为了延长照片档案的寿命，对馆藏照片档案进行著录并进行数字转化。共录入照片档案目录52条（册），照片3517张。四是不断丰富充实区域目录中心数据量。全年接收档案目录共计20952条，初步实现区域内档案信息资源共享。五是对“铜川档案信息网”进行了改版，增强版面内容，通过政务公开，工作交流等模块，向社会公布了开放档案目录1159条。
          5、档案安全保管。坚持“以防为主，防治结合”的基本原则，一手抓安全防范，一手抓受损档案抢救和保护，确保档案安全万无一失。一是历时2个多月时间，集中人力清查馆藏档案，对库存档案逐卷逐件进行了清点，摸清了家底，做到了心中有数。二是成立了安全工作领导小组，加强安全值班制度，实行24小时安全巡逻。在日常保管过程中，严格每日2次温湿度登记，定期投放防虫药等药剂，定期除尘，确保档案实体安全。三是把档案信息安全与档案实体安全放在同等重要位置，严格实行“物理隔离”，对操作人员进行保密知识教育，确保档案信息安全。四是通过档案年检工作，深入各部门进行档案安全检查，对不符合档案安全管理要求的档案馆、室加大督促力度，下发整改通知书，限期整理零散积存档案，改善档案保管条件。
         二、其它各项重要工作成效显著
          1、全市档案工作会议召开。为了全面贯彻落实全省档案工作会议精神，我局组织召开了全市档案工作会议上传达了全省工作会议精神，总结上年工作，安排布署了今年档案工作任务。市上分管领导到会做重要讲话，共120余人参加了会议。
          2、革命历史档案图片展。承办了市委、市政府举办的“纪念建党90周年铜川革命历史档案图片展”活动。以档案这种特有的形式纪念革命先烈，重温峥嵘岁月。全市档案部门充分挖掘档案资源，搜集铜川革命历史时期相关档案资料，整理编排制做展板115块，并配有350余张图片，邀请省市主要领导参加开展仪式，并在我市各区县进行了较大规模的巡展。展览内容分为“天翻地覆、铜川解放；星火燎原、红色照金；人杰地灵，英雄辈出”三部分，图文并茂，内容丰富，大部分档案资料属首次展出。此次活动宣传了照金革命历史，使广大群众接受了革命传统教育，同时也扩大了我市档案工作的宣传范围，提高了档案工作的知名度。在社会上引起了强烈反响，得到省市领导的一致好评，也获得广大人民群众的赞誉。
          3、档案收集、编研工作。一是加强重大活动档案资料的收集归档工作。“首届中国孙思邈中医药文化节”是铜川市第一次举办的全国性的大型活动，我局在节庆活动期间，积极与节庆组委会及相关单位联系，开展相关档案资料的收集工作，为我市积累宝贵的档案资料，共收集实物档案12件，电子照片148张，电子文件737份。同时，全面收集其它重大活动档案资料。全年共收集各类图书资料26种59册。二是不断挖掘档案资源，完成各项编研任务。编辑《陕西档案精粹?铜川篇》，整理铜川精粹档案18件；续编两会简介、地市领导人名录；编写了《铜川县旧政权建设机构和人员资料汇编》一书。
          4、档案规范化管理工作。按照《陕西省档案工作目标管理认证办法》，加强了档案规范化管理工作。加强对各认证单位档案的业务指导，发现问题及时解决，逐步规范，已完成崔家沟地区监狱检察院、市公路局、市自来水公司3个单位省“AAA”级目标管理认证评审工作，完成耀州区煤炭税费统一征收办公室、耀州区水泥行业计量监测办公室2个省“AA”级目标管理认证评审工作。同时，还对区县档案业务指导人员进行了业务知识培训，对燃气公司、市公安局等2个单位的专兼职档案人员进行了专门培训。
          5、市级重点项目档案工作。积极与市重大项目办联系沟通，了解我市重大项目建设情况，对重点项目档案进行了跟踪指导，对玉皇阁大桥项目档案和西川煤矿项目档案进行了指导验收。
          6、档案查阅利用工作。增编了市人事局1981—1984年度《大中专毕业生分配专题目录》469条；整理、编目、装盒、上架2010年收集的现行文件43件，方便了利用，查准率、查全率不断提高。全年共接待利用档案948人次，较往年增加16%，提供档案资料2217卷、件（册），复印617份2798页。充分发挥了档案资料的依据和凭证作用，为促进铜川经济发展、社会和谐稳定做出了积极贡献。
          7、档案宣传工作。一是通过各大媒体进行宣传。积极开展档案对外宣传报道工作，在各类报刊网站刊发稿件65篇；利用《铜川档案简讯》刊发全市档案工作动态，与各地市进行工作交流，全年编辑12期，刊发稿件65篇。二是通过各种活动进行宣传。市局利用举办铜川革命历史图片展、法制宣传日等活动进行了档案知识宣传。宜君县档案局整理编辑了“走进宜君”图片集等。三是通过网络进行宣传。全市各综合档案馆均建立了自己的网站，通过网站发布各种信息，依据利用工作编写《利用实例选编》，引导广大群众了解档案、利用档案。四是通过政务公开制度宣传。印台区档案局将档案保管利用、移交接收等制度，制作流成图与档案查阅利用制度等张贴上墙，使来馆办事的人员一目了然。
          8、“四创”工作。一是认真落实爱国卫生制度，坚持周五清扫日制度，始终保持办公区和卫生责任区的干净、整洁。二是组织17名干部到新区医院进行了健康体检，切实做好干部疾病预防保健工作。三是认真做好“四创”资料的收集整理。四是扎实抓好包抓街区创卫工作。局主要领导带领局“四创”领导小组和办公室成员深入包抓街区，认真检查了解情况，并和王益区青年路办事处相关负责人进行了座谈，就包抓街区创卫工作存在的问题进行了沟通协调，出资为包抓街区购买垃圾桶，改善包抓街区卫生状况；针对包抓街区内餐饮夜市出店占道经营的问题，积极和王益区城建监察大队及包抓街区社区联系，开展专项整治，确保包抓街区干净整洁。
          9、节能减排工作。大力推进机关节能降耗工作，建立能源、资源消耗统计、报告制度，积极开展节能宣传活动，加强车辆的使用管理，严禁公车私用，实行定点维修，落实公务车辆节能措施，车辆燃油费用减少。严格控制通讯费用支出，大力控制办公用品消耗，有效利用电子公文传输系统收发和办理文件。全体干部自觉从节约一度电、一滴水、一张纸做起，养成了良好的节能习惯。
          10、旅游产业发展年度任务。根据市、市政府的决定，我局对外大力宣传我市旅游环境，先后3次向省级部门及各地市兄弟单位发出邀请，全年共接待10余次，共计230余人次。
          三、“为民服务零距离”活动取得实效
          通过“五比五看五表率”活动，使每名党员做到了“思想上有新突破、工作上有新举措、服务上有新定位、创先上有新思路、业绩上有新成效”。
          一是扎实开展“千名干部下基层促增收”活动。为肖家河村124户村民建立了增收台账；帮助该村制定“十二五”期间农民增收规划和2011年大事实事实施方案；协助完成了120亩苹果栽植；积极争取项目，完成了《铜川市印台区红土镇肖家河村灌溉工程项目建议书》；大力开展“村容村貌”整治活动。为该村配置垃圾桶60个，清理排水沟2700多米，清运村中垃圾20余车，协助肖家河村两委会完成改厕任务，使村容村貌和环境卫生显著改观，与此同时，我局还积极与有关部门联系，为肖家河村争取到了一套8件健身器材，方便了村民活动。包村干部坚持“回头看”， 定期深入该村，了解情况，协助解决问题，整体包村工作得到了市、区相关部门的认可和赞扬。
         二是扎实开展“千名干部下企业包项目”活动。积极与陕西体育专修学院项目所属的陕西华健投资有限公司联系，了解项目进展情况，制定包抓方案，主动与相关部门联系协调，推进项目发展。
         三是扎实开展“千名干部帮扶贫困群众”活动。包扶干部前往红土镇肖家河村看望帮扶的困难群众，为他们送去了米、面、化肥等生活和生产用品，着力帮助他们解决实际困难。
         四是扎实开展“千面旗帜引领工程”活动。加强对先进典型的选拔培养、表彰命名、宣传推介、示范引领工作，我局李小玲同志被省妇联、省档案局表彰为“巾帼建功标兵”；保管利用科被省妇联、省档案局评为“巾帼文明岗”；“七一”前夕，局党支部对4名优秀共产党员进行了表彰奖励，在档案系统掀起了学先进、赶先进、争当先进的热潮。
         四、班子和队伍建设得到加强
          1、机关党建工作。为扎实开展创先争优活动，我们不仅组建了“职工书屋”，还先后开展了 “双学”（学党史学党章）、“群众观点、群众立场”、“弘扬延安精神，增强党性观念，坚持执政为民”等主题教育活动。采取召开座谈会、理论测试和知识竞赛等形式，提高全体人员为民服务的思想意识，积极推进学习型、效能型、创新型、服务型、和谐型机关建设。市委关于向李秋莲同志学习决定下发后，我们又组织开展了“学习李秋莲，争当创先争优表率”的学教活动，在各科室开展“争创党员先锋岗”、“文明服务窗口”“流动红旗”等活动，与每名党员干部签订了“为民服务零距离”活动承诺书，将承诺内容公开，接受干部群众监督，使党员干部把更多的时间和精力用在帮助群众解决实际问题上。根据《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》的要求，适时对机关支部进行换届改选，确保机关支部机构健全。同时，继续深化“交友帮扶送温暖”活动，看望慰问市住宅公司5户困难职工和市粮食系统5户困难党员，提供政策咨询、市场信息等方面的服务，帮助解决了他们的生产、生活问题。
          2、党风廉政建设。通过“三抓”，全面贯彻落实市纪委十届七次全会精神，一是狠抓学习教育，夯实党风廉政建设的思想基础。认真学习贯彻《廉政准则》等党纪法规，把典型教育、警示教育、诫勉教育有机结合，召开了“严肃换届纪律”和密切联系群众两次专题民主生活会。二是狠抓作风养成。做到了“三看、三治”，看党员干部工作职责尽了没有、看工作纪律遵守了没有、看服务对象满意了没有，达到了治懒、治散、治庸的目的，树立了档案干部队伍良好形象。三是狠抓制度执行，扎实推进惩防体系建设。签订党风廉政建设责任书，形成了主要领导负总责，班子成员各负其责，各科室贯彻落实，一级抓一级，层层抓落实的党风廉政建设工作机制，把党风廉政建设与档案工作同部署、同落实、同检查、同总结。坚持和完善民主集中制。重大事项和重大决策都由班子集体研究，上下共同监督，确保了党风廉政建设和反腐败各项工作落到实处。
          3、干部队伍建设。坚持以人为本理念，积极抓好机关队伍建设，根据我局实际和工作需要，经民主推荐和测评，提拔任用了3名年轻副科级领导干部；选派7人先后参加了中央党校档案领导干部培训、省局业务知识培训和市公务员培训，提高了干部队伍整体素质。

二〇一一年十二月七日